“新华东街瑞富祥商场对面非机动车道一处窨井没有沟盖板。”近日，呼和浩特市市民魏先生打来热线电话反映。“我经常在这条路上走，白天大家都能注意到，晚上就太危险了，希望有关部门及时解决。”对于呼市各街巷无盖、烂盖、绊人的窨井，市民们早就有意见。“张嘴”的窨井到底归谁管?由窨井造成的摔伤事件应该如何索赔?连日来，记者就此进行了调查走访。
找一个责任单位好难
记者通过“114”求助呼和浩特市城建服务中心，就魏先生所反映的窨井沟盖板问题进行咨询。工作人员对问题井的地点做了记录，并表示马上派人到现场，如果是市政管辖范围内的井，他们会立即加盖处理，并留下了记者的联系电话。
2个多小时后，记者再次打通呼和浩特市城建服务中心热线。工作人员表示，经城建服务中心的巡查人员排查，魏先生提供的窨井地址不属于城建服务中心管理范围内。窨井按照功能，分别由供电、供水、电信、热力、排水等多个部门负责管理，而城建部门只负责排水井及热力井。
记者随后拨打中国电信客服电话，客服工作人员确认窨井具体位置后，要求记者到窨井附近的电信营业厅确认是否为电信的通信井，确认之后才会进一步处理。客服工作人员还表示，电信通讯井由网络部门负责管理，但客服台没有网络部门的联系方式。
联系电信部门无果，记者转而联系电力部门，客服询问具体位置后，表示马上派专人前往。半小时后，电力客服人员回复，那条街只有一个井为电缆井，剩下的分别属于排水井、煤气井，都不归他们管辖，无法确定记者反映的是否为电缆井。
记者又联系了呼和浩特排水管网发展有限公司，客服工作人员确认窨井具体位置后表示:“有可能是我们的，也有可能是其他部门的，像煤气、电信都有自己的井。有的虽然盖着标有"污水""雨水"的井盖，但是一打开里面的设施并不是我们的，这种混盖的现象也是存在的。”随后表示，他们会与巡查人员联系。大约两个小时后，工作人员给记者打来电话回复，表示该“无盖井”已经落实，正在处理。
第二天，记者对新华东街瑞富祥商场对面非机动车道的无沟盖板进行回访，可喜的是，该窨井已经安装上了新井盖。
供排水部门有专人巡查无盖井
针对首府一些窨井无盖问题，呼和浩特市供排水管网发展有限责任公司运营管理部部长孙海接受了记者的采访。
孙海说:“现在基本上没有"无盖井"了，我们公司有好几个巡线所，污水也有专门负责"无盖井"的部门，我们还专门成立了设施维护所，对"无盖井"进行及时修补和加盖，就怕出事故。我们有专门的巡查人员，只要发现了就会马上加盖。”
他告诉记者，现在窨井沟盖板被偷的情况几乎没有了，但被大型车碾压损坏的情况较多。以前的窨井沟盖板大多是铸铁制的，偷盗情况经常发生。为了从源头上遏制小偷窃取窨井沟盖板，近几年，呼市的铁制窨井沟盖板已逐渐被水泥混凝土、合成材料井盖替换。
“不是所有的井盖都归排水公司管理，也有可能是其他部门的，比如电力、电线、电信、燃气、热力等，各家自行管理。如果井盖出现问题，必须找到负责单位才能解决。针对缺失盖，只要有人打电话反映，我们就马上派人核实并修补。”孙海说。
窨井沟盖板伤人管理方应承担责任
采访中，记者总会听到一个声音:有些井盖不属于我们管。一个井盖涉及多家单位，如果有人因为“张嘴”的井盖受伤，就会面临维权难和理赔难。
记者就此咨询了内蒙古英南律师事务所律师孙慧晶。孙律师介绍，根据《中华人民共和国侵权责任法》第91条，在公共场所或者道路上挖坑、修缮、安装地下设施等，没有设置明显标示和采取安全措施造成他人人身伤害或财产损失的，施工方应当承担侵权责任。窨井等地下设施造成人身伤害或财产损失，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。受害人可以主张医疗费、护理费、营养费、误工费、交通费、住院伙食补助费、被抚(赡)养人生活费、精神抚慰金和残疾赔偿金。需要提供相应证据和票据。（记者 赵弘）
作者：赵弘来源内蒙古新闻网-《内蒙古日报》)
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